近(jin)年(nian)來，光伏項目用地的地類，成(cheng)為困(kun)擾光伏投(tou)資(zi)企業的重大問(wen)題！國家相(xiang)關(guan)管理部門，也出臺了(le)諸(zhu)多(duo)光伏項(xiang)目(mu)用地(di)的(de)相關政策。
2022年5月(yue)25日(ri)(ri)，水(shui)利(li)部印發(fa)(fa)《水利(li)部關于加(jia)強(qiang)(qiang)河(he)湖水域(yu)(yu)岸(an)線空(kong)(kong)間(jian)管控(kong)的(de)指導(dao)意(yi)見》，文(wen)(wen)件(jian)提(ti)出：光伏(fu)電站、風(feng)力(li)發電(dian)等項目不得在河(he)道(dao)、湖泊、水(shui)庫(ku)內(nei)建設。2023年3月20日(ri)，自然資(zi)源部辦公廳、 國家林業和草(cao)原局辦公室、 國家能(neng)源局綜合(he)司聯合(he)下發(fa)了《關(guan)于支(zhi)持光(guang)伏(fu)發電產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)范用地(di)管(guan)理(li)有(you)關工作的通知》，文件明確：光(guang)伏方(fang)(fang)陣(zhen)用地和配套(tao)設(she)施用地(di)(di)實施分(fen)(fen)類管(guan)理。

為(wei)建立健(jian)全(quan)統(tong)一(yi)調(diao)查(cha)監測和(he)確(que)權登(deng)記制(zhi)度(du)(du)，推進“多(duo)規(gui)合(he)一”的(de)國土空間(jian)規劃(hua)體(ti)(ti)系建(jian)設并監(jian)督實施(shi)，全面規范(fan)自然資源管理，2023年(nian)11月22日，結合(he)自然(ran)資(zi)源調查(cha)監(jian)(jian)測(ce)、國土空間規(gui)劃(hua)(hua)編(bian)制及“三區(qu)三線”劃定(ding)、國土空(kong)間(jian)用途管制、耕地保護監(jian)督、自然(ran)資源(yuan)開發利用、用地用海審批和執法(fa)監管(guan)的(de)實際需要，自然資源部(bu)關于印(yin)發《國(guo)土空間調查(cha)、規劃(hua)、用(yong)途管制用地(di)用海分類指(zhi)南》（自然資發〔2023〕234號），對各(ge)種地(di)類做了(le)明(ming)確的規(gui)定，將用地用海(hai)分為24大(da)類。具體(ti)分類(lei)如下表。